ซาม วิลสัน หรือ ฟอลคอน รับมอบโล่ของกัปตันอเมริกา แต่กลับรู้สึกไม่คู่ควรกับตำแหน่งนั้น ขณะเดียวกัน บัคกี้ บาร์นส์ หรือ วินเทอร์โซลเจอร์ ต้องเผชิญกับอดีตอันมืดมิดที่ยังหลอกหลอน เมื่อกลุ่มก่อการร้ายที่เรียกตัวเองว่า Flag Smashers ปรากฏตัวขึ้น พวกเขาต้องร่วมมือกันอีกครั้งเพื่อหยุดยั้งแผนการที่อาจทำให้โลกสั่นคลอน การเดินทางครั้งนี้จะบีบให้ทั้งคู่ต้องเผชิญหน้ากับอดีตและค้นหาความหมายของความเป็นฮีโร่ที่แท้จริง
